কোরীয় যুদ্ধবিরতি চুক্তির ৭৩তম বার্ষিকীতে দক্ষিণ কোরিয়ার একত্রীকরণ বিষয়ক মন্ত্রী চুং ডং-ইয়ং ঘোষণা করেছেন যে, সিউলকে অবশ্যই বর্তমান যুদ্ধবিরতি ব্যবস্থার অবসান ঘটিয়ে একটি স্থায়ী 'শান্তি ব্যবস্থা'র দিকে এগিয়ে যেতে হবে। তাঁর এই বক্তব্য দক্ষিণ কোরিয়ার প্রেসিডেন্ট লি জে-মিউংয়ের পূর্ববর্তী প্রতিশ্রুতিরই প্রতিফলন। গত জুলাই মাসে প্রেসিডেন্ট লি দেশটির 'পিস ইউনিফিকেশন অ্যাডভাইজরি কাউন্সিল'-কে আশ্বস্ত করেছিলেন যে, তাঁর প্রশাসন কোরীয় উপদ্বীপকে দীর্ঘদিনের যুদ্ধবিরতি চুক্তির গণ্ডি থেকে বের করে একটি নতুন 'শান্তি ব্যবস্থা'র কাঠামোর দিকে নিয়ে যেতে কাজ করবে।
দক্ষিণ কোরিয়ার দীর্ঘদিনের এই নীতিগত পরিকল্পনার মূল উদ্দেশ্য হলো দুই কোরিয়ার পারস্পরিক সম্পর্কের একটি নতুন রূপরেখা তৈরি করা। এর লক্ষ্য হলো ১৯৫৩ সালের যুদ্ধবিরতি চুক্তি থেকে স্থায়ী শান্তিতে রূপান্তর ঘটানো, কোরীয় শান্তি প্রক্রিয়ায় বিদেশি হস্তক্ষেপ হ্রাস করা এবং এমন এক পারস্পরিক অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক নির্ভরশীলতা তৈরি করা যা শেষ পর্যন্ত দুই দেশের একত্রীকরণকে ত্বরান্বিত করবে। তবে উত্তর কোরিয়ার রাজনৈতিক অগ্রাধিকার এবং দক্ষিণ কোরিয়ার অভ্যন্তরীণ রাজনীতির জটিলতার কারণে এই লক্ষ্যগুলো এখনো অধরাই রয়ে গেছে। কিম জং উন সম্প্রতি একত্রীকরণের নীতিগত লক্ষ্য ত্যাগ করেছেন, যা পরিস্থিতিকে আরও জটিল করে তুলেছে।
এই পরিবর্তনের আকাঙ্ক্ষা সত্ত্বেও, গত ৭৩ বছর ধরে যুদ্ধবিরতি চুক্তিটিই উপদ্বীপে শান্তি ও স্থিতিশীলতার মূল ভিত্তি হিসেবে কাজ করছে। ১৯৫৩ সালের এই অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তিটি মূলত বৈরিতা দূর করা এবং শান্তি আলোচনার পথ প্রশস্ত করার জন্য করা হয়েছিল। এটি দুই পক্ষের অধিকার ও বাধ্যবাধকতা নির্ধারণ, বেসামরিকীকরণ অঞ্চল (ডিএমজেড) চিহ্নিতকরণ এবং যুদ্ধবিরতি তদারকির জন্য বিভিন্ন ব্যবস্থা নিশ্চিত করেছে। উত্তর কোরিয়ার পক্ষে 'কোরিয়ান পিপলস আর্মি' (কেপিএ) পানমুনজম মিশন এবং দক্ষিণ কোরিয়ার পক্ষে যুক্তরাষ্ট্র, দক্ষিণ কোরিয়া, ডেনমার্ক ও নিউজিল্যান্ডের মতো দেশগুলোর সমন্বয়ে গঠিত 'ইউনাইটেড নেশনস কমান্ড军事 যুদ্ধবিরতি কমিশন' (ইউএনসিএমএসি) এই তদারকি করে থাকে। এছাড়া সুইজারল্যান্ড ও সুইডেনকে নিয়ে গঠিত 'নিউটরাল নেশনস সুপারভাইজরি কমিশন' (এনএনএসসি) নিরপেক্ষ তৃতীয় পক্ষ হিসেবে কাজ করে।
এমনকি যখন দুই কোরিয়ার আনুষ্ঠানিক সম্পর্ক ভেঙে পড়ে, তখনও এই যুদ্ধবিরতি ব্যবস্থার মাধ্যমেই যোগাযোগ বজায় থাকে। ২০২৩ সালের এপ্রিলে উত্তর কোরিয়া দ্বিপাক্ষিক যোগাযোগ বন্ধ করে দিলেও, ২০১৯ সালের সেপ্টেম্বর থেকে ইউএনসিএমএসি এবং কেপিএ-এর মধ্যকার হটলাইনটি সচল রয়েছে। এছাড়া পানমুনজমের যৌথ নিরাপত্তা এলাকায় (জেএসএ) দুই পক্ষই সার্বক্ষণিক উপস্থিতি বজায় রাখে, যা সংকটকালীন যোগাযোগের পথ খোলা রাখে। ২০২২ এবং ২০২৪ সালের ড্রোন অনুপ্রবেশ এবং ২০২০ সালের মে মাসে ডিএমজেড-এর ভেতরে গোলাগুলির মতো ঘটনাগুলোর পর বড় ধরনের সামরিক উত্তেজনা প্রশমনে এই ব্যবস্থাগুলো অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছে।
অবশ্য এই চুক্তির কিছু সীমাবদ্ধতাও রয়েছে, যা দক্ষিণ কোরিয়ার নীতি নির্ধারকদের মধ্যে অসন্তোষ তৈরি করেছে। যেমন, কোনো সুনির্দিষ্ট সামুদ্রিক সীমানা নির্ধারণ না থাকা, উত্তর কোরিয়ার পক্ষ থেকে তাদের অংশে এনএনএসসি-কে কাজ করতে না দেওয়া এবং ১৯৫০-এর দশকের সীমানা নির্দেশকগুলো অস্পষ্ট হয়ে যাওয়া। ১৯৫৪ সালের জেনেভা সম্মেলনে দুই কোরিয়ার একত্রীকরণ ও রাজনৈতিক ভবিষ্যৎ নিয়ে কোনো স্থায়ী সমঝোতা না হওয়ায় এই অস্থায়ী যুদ্ধবিরতি চুক্তিটিই এখনো বহাল রয়ে গেছে।
১৯৯০-এর দশকের শুরুতে দুই কোরিয়া জাতিসংঘে যোগ দেওয়ার পর এবং 'বেসিক এগ্রিমেন্ট' স্বাক্ষরের মাধ্যমে 'শান্তি ব্যবস্থা'র ধারণাটি জোরদার হয়। এরপর বিভিন্ন সময়ে কিম ডে-জুং ও রোহ মু-হিউনের 'সানশাইন পলিসি'র মাধ্যমে কেসং শিল্পাঞ্চল ও কুমগাং পর্যটন কেন্দ্রের মতো অর্থনৈতিক প্রকল্প হাতে নেওয়া হয়েছিল। পরবর্তীতে মুন জে-ইন প্রশাসন ২০১৮ সালের সামরিক চুক্তি এবং যুদ্ধ অবসানের ঘোষণার মাধ্যমে এই প্রক্রিয়াকে এগিয়ে নেওয়ার সবচেয়ে উচ্চাভিলাষী চেষ্টা করলেও তা শেষ পর্যন্ত ব্যর্থ হয়।
এই শান্তি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার ক্ষেত্রে বড় বাধা তিনটি। প্রথমত, উত্তর কোরিয়ার ভিন্ন রাজনৈতিক অগ্রাধিকার। দ্বিতীয়ত, দক্ষিণ কোরিয়ার অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক বিভাজন। রক্ষণশীল ও প্রগতিশীল দলগুলোর মধ্যে নীতিগত পার্থক্যের কারণে সরকার পরিবর্তনের সাথে সাথে নীতিও বদলে যায়। যেমন, মুনের করা সামরিক চুক্তি ইউন সুক-ইওল সরকার বাতিল করেছিল, যা এখন লি প্রশাসন আবার পুনরুজ্জীবিত করার চেষ্টা করছে। তৃতীয়ত, শান্তি প্রক্রিয়াকে ধাপে ধাপে ভাগ করার প্রবণতা, যা মাঠপর্যায়ের বাস্তব সমস্যার সমাধান না করে কেবল কাগজে-কলমে চুক্তির ওপর অতিরিক্ত জোর দেয়। এই পরিস্থিতিতে যুদ্ধবিরতি চুক্তিকে বাতিল না করে একে ভিত্তি হিসেবে ব্যবহার করেই শান্তি প্রতিষ্ঠার ধারাবাহিক প্রক্রিয়া বজায় রাখা প্রয়োজন বলে মনে করছেন বিশ্লেষকরা।
