আগামী ২৩ আগস্ট কাজাখস্তানে নবগঠিত এককক্ষবিশিষ্ট আইনসভা 'কুরুতলাই'-এর প্রথম সদস্য নির্বাচনের ভোটগ্রহণ অনুষ্ঠিত হবে। গত জুলাই মাসে কার্যকর হওয়া নতুন সংবিধানের আওতায় ১৪৫টি আসনের এই আইনসভাটি গঠিত হয়েছে। এই নির্বাচনে একক দেশব্যাপী নির্বাচনী এলাকায় প্রতিদ্বন্দ্বিতা করছে সাতটি রাজনৈতিক দল। সবগুলো আসনই আনুপাতিক প্রতিনিধিত্বের আইনের আওতায় পূরণ করা হবে এবং এতে কোনো সরাসরি মনোনীত বা নিযুক্ত প্রতিনিধি থাকবেন না।
এই নির্বাচনের মাধ্যমে গঠিত নতুন কুরুতলাইয়ের আসন বণ্টন ও এর গঠন অভ্যন্তরীণ রাজনীতিতে প্রধান আলোচনার বিষয় হলেও, আন্তর্জাতিক অঙ্গনেও এর ব্যাপক প্রভাব রয়েছে। বিশেষ করে, কাজাখস্তান তার ক্রমবর্ধমান সক্রিয় আঞ্চলিক ও আন্তর্জাতিক কূটনীতিকে একটি শক্তিশালী প্রাতিষ্ঠানিক ভিত্তি দিতে পারবে কি না, এই নির্বাচন তারই পরীক্ষা নেবে। আন্তর্জাতিক চুক্তিগুলোকে আইনে রূপান্তর, দীর্ঘমেয়াদি বাজেট বরাদ্দ এবং সেগুলোর বাস্তবায়ন তদারকি করার জন্য একটি কার্যকর আইনসভার প্রয়োজনীয়তা এখন সবচেয়ে বেশি দেখা দিয়েছে।
বর্তমানে আন্তর্জাতিক রাজনীতিতে মধ্য এশিয়ার অবস্থান দ্রুত পরিবর্তিত হচ্ছে। এই অঞ্চলটি এখন আর কেবল পরাশক্তিগুলোর প্রভাব বিস্তারের ক্ষেত্র নয়। বরং সংযোগ, বাণিজ্য, জ্বালানি, পানি ব্যবস্থাপনা, গুরুত্বপূর্ণ খনিজ এবং ডিজিটাল উন্নয়নের মতো বিষয়ে মধ্য এশিয়ার দেশগুলো নিজস্ব অবস্থান তৈরি করছে। তারা যৌথভাবে চীন, ইউরোপীয় ইউনিয়ন, যুক্তরাষ্ট্র এবং উপসাগরীয় দেশগুলোর সাথে বিভিন্ন আঞ্চলিক ফোরামে অংশ নিচ্ছে। এই প্রক্রিয়ায় কাজাখস্তান অত্যন্ত সক্রিয় ভূমিকা পালন করছে। তবে শুধু শীর্ষ সম্মেলন বা রাষ্ট্রপতির কূটনীতি দিয়ে এই ভূ-রাজনৈতিক অবস্থান দীর্ঘস্থায়ী করা সম্ভব নয়; এর জন্য প্রয়োজন অভ্যন্তরীণ আইনি ধারাবাহিকতা ও জবাবদিহিতা।
নতুন এই আইনসভাটি বাণিজ্য ও বিনিয়োগের ক্ষেত্রেও গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখবে। কাজাখস্তান তার অর্থনীতিকে বহুমুখী করতে এবং উৎপাদন, কৃষি, পরিবহন ও ডিজিটাল সেবা খাতে বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণ করতে চাইছে। আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারীরা সাধারণত কর নিয়মের স্থিতিশীলতা, চুক্তির বাস্তবায়ন এবং শুল্ক প্রশাসনের স্বচ্ছতা দেখে বিনিয়োগ করেন। কুরুতলাইয়ের আইন প্রণয়ন ও তদারকি ক্ষমতা অর্থনৈতিক চুক্তিগুলোকে একটি সুনির্দিষ্ট আইনি কাঠামো দিতে সাহায্য করবে।
জেনারেল এনার্জি ও গুরুত্বপূর্ণ খনিজের ক্ষেত্রেও এই অভ্যন্তরীণ সক্ষমতা অত্যন্ত জরুরি। তেল ও ইউরেনিয়ামের প্রধান সরবরাহকারী হওয়ার পাশাপাশি কাজাখস্তান এখন নবায়নযোগ্য জ্বালানি ও খনিজ প্রক্রিয়াকরণে বিনিয়োগ খুঁজছে। একটি সুসংহত আইনি ব্যবস্থা পরিবেশগত মান বজায় রেখে এবং ঝুঁকি ভাগাভাগি করে নিয়ে টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করতে পারে।
দ্বি-কক্ষবিশিষ্ট সংসদ থেকে এককক্ষবিশিষ্ট কুরুতলাইয়ে রূপান্তরের মূল উদ্দেশ্য হলো রাজনৈতিক জবাবদিহিতা স্পষ্ট করা এবং আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়াকে আরও সহজ করা। একক কক্ষ থাকার ফলে প্রাতিষ্ঠানিক জটিলতা কমবে এবং ভোটাররা সহজেই বুঝতে পারবেন কোন দল আইনি সিদ্ধান্তের জন্য দায়ী। এছাড়া, জাতীয় দলের তালিকার ভিত্তিতে সব প্রতিনিধি নির্বাচিত হওয়ায় দলগুলো দেশব্যাপী অর্থনৈতিক ও সামাজিক অগ্রাধিকার নিয়ে কাজ করতে উৎসাহিত হবে।
এই সংস্কার কাজাখস্তানের বহুমুখী পররাষ্ট্রনীতিকে আরও শক্তিশালী করবে। ঐতিহ্যগতভাবে রাষ্ট্রপতির কূটনীতির ওপর নির্ভরশীল এই নীতি এখন একটি নির্বাচিত আইনসভার মাধ্যমে জনগণের প্রতিনিধিত্ব পাবে। সার্বভৌমত্ব, কৌশলগত স্বায়ত্তশাসন এবং অর্থনৈতিক উন্মুক্ততার মতো বিষয়গুলো নিয়ে এখানে খোলামেলা আলোচনা হতে পারবে। একই সাথে সংসদীয় কূটনীতিও জোরদার হবে, যা আন্তর্জাতিক অংশীদারিত্বকে আরও স্থিতিশীল করবে।
এবারের নির্বাচনে প্রতিনিধিত্বের পরিধি বাড়াতে বিশেষ পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছে। নিবন্ধিত প্রার্থীদের মধ্যে নারী, তরুণ এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের হার দুই-পঞ্চমাংশের (৪০ শতাংশের বেশি) বেশি। রাজনৈতিক দলগুলোর জন্য তাদের প্রার্থী তালিকায় এবং আসন বরাদ্দের ক্ষেত্রে এই শ্রেণির জন্য ৩০ শতাংশ কোটা পূরণ করা বাধ্যতামূলক করা হয়েছে। তবে শুধু প্রাতিষ্ঠানিক নকশাই যথেষ্ট নয়; কুরুতলাইয়ের কার্যকারিতা নির্ভর করবে এর কমিটিগুলোর দক্ষতা, সংসদ সদস্যদের নীতিগত জ্ঞান এবং দলগুলোর গঠনমূলক তদারকি ক্ষমতার ওপর।
