মাইক্রোনেশিয়ার ইয়াপ (Yap) দ্বীপপুঞ্জে পরিকল্পিত ২ বিলিয়ন (২০০ কোটি) ডলারের একটি বিশাল সামরিক অবকাঠামো প্রকল্প অন্য কোথাও সরিয়ে নেওয়ার হুমকি দিয়েছে মার্কিন প্যাসিফিক কমান্ড (PACOM)। চুক্তির অংশীদার দেশটির সাথে প্রতিরক্ষা আলোচনায় বড় ধরনের অচলাবস্থা সৃষ্টির কারণে এই পরিস্থিতির তৈরি হয়েছে।
এই অঞ্চলে মার্কিন সামরিক তৎপরতা কতটা নিবিড়, তা বোঝা যায় যখন ২০২৬ সালের ২৬ (26) জুন মাইক্রোনেশিয়ার পনপেই দ্বীপে 'এক্সারসাইজ স্লিং শট'-এর অংশ হিসেবে একটি মার্কিন মেরিন কর্পসের এফ-৩৫বি (F-35B) লাইটনিং ২ যুদ্ধবিমান কেসি-১৩০জে (KC-130J) হারকিউলিস থেকে জ্বালানি সংগ্রহ করে উড্ডয়নের প্রস্তুতি নিয়েছিল। তবে বর্তমানে এই অঞ্চলে মার্কিন সামরিক প্রকল্পগুলো বড় ধরনের চ্যালেঞ্জের মুখে পড়েছে।
২০২৬ সালের ২৯ জুন এফএসএম (Federated States of Micronesia) এর প্রেসিডেন্ট ওয়েসলি সিমিনাকে একটি চিঠি লেখেন PACOM কমান্ডার অ্যাডমিরাল স্যামুয়েল পাপারো। চিঠিতে তিনি উল্লেখ করেন, মাইক্রোনেশিয়ার দাবি করা ১.৩ বিলিয়ন ডলারের ক্ষতিপূরণ প্যাকেজটি অত্যন্ত অযৌক্তিক এবং কোনো স্পষ্ট ব্যয়ের সাথে অসংগতিপূর্ণ। এটি দুই দেশের মধ্যকার 'কম্প্যাক্ট অব ফ্রি অ্যাসোসিয়েশন' (COFA) চুক্তির পরিপন্থী। ফলে মার্কিন প্যাসিফিক কমান্ড প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলের প্রতিরক্ষার স্বার্থে বিকল্প স্থান খোঁজার প্রক্রিয়া শুরু করতে যাচ্ছে।
একশরও বেশি দ্বীপ নিয়ে গঠিত ইয়াপ রাজ্যটি প্রশান্ত মহাসাগরের অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ 'সেকেন্ড আইল্যান্ড চেইন'-এর একটি মূল অংশ। ইয়াপ রাজ্যের প্রধান দ্বীপটি গুয়াম থেকে মাত্র ৫০০ মাইলের কিছু বেশি দক্ষিণ-পশ্চিমে অবস্থিত। দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের শেষভাগে জাপানের কাছ থেকে এই অঞ্চলটি দখল করার পর ইয়াপের অন্যতম অ্যাটল 'উলিশি' (Ulithi) বিশ্বের বৃহত্তম এবং ব্যস্ততম মার্কিন নৌঘাঁটিতে পরিণত হয়েছিল।
পরবর্তীতে ইয়াপ ও তার প্রতিবেশী দ্বীপপুঞ্জ মিলে স্বাধীন দেশ ফেডারেটেড স্টেটস অব মাইক্রোনেশিয়া (FSM) গঠন করে এবং যুক্তরাষ্ট্রের সাথে 'কম্প্যাক্ট অব ফ্রি অ্যাসোসিয়েশন' (COFA) চুক্তি সই করে। এই চুক্তির অধীনে মাইক্রোনেশিয়ার নাগরিকদের যুক্তরাষ্ট্রে অবাধে বসবাস ও কাজ করার সুযোগ রয়েছে। একই সাথে এই অঞ্চলের নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষার পূর্ণ দায়িত্ব যুক্তরাষ্ট্রের ওপর ন্যস্ত।
প্রেসিডেন্ট রোনাল্ড রেগান, জো বাইডেন এবং ডোনাল্ড ট্রাম্পের আমলে কোফা আলোচনার সাবেক প্রধান উপদেষ্টা ও আইনজীবী হাওয়ার্ড হিলস জানান, এই চুক্তির ফলে এফএসএম, পালাউ এবং মার্শাল দ্বীপপুঞ্জে তৃতীয় কোনো দেশের সামরিক বাহিনীর প্রবেশাধিকার বন্ধ করার ক্ষেত্রে যুক্তরাষ্ট্রের ক্ষমতা পরম ও স্থায়ী। তবে যুক্তরাষ্ট্রের নিজস্ব সামরিক ব্যবহারের অধিকারের বিষয়টি পারস্পরিক সমঝোতার ওপর নির্ভরশীল।
যুক্তরাষ্ট্রের প্রতিরক্ষা আলোচনা ব্যর্থ হওয়ার ঘটনা এটিই প্রথম নয়। এর আগে প্রতিবেশী দেশ পালাউয়ের আঙ্গার (Angaur) দ্বীপে সামরিক প্রবেশাধিকার বাড়ানোর আলোচনা ভেস্তে যাওয়ার পরই ইয়াপ দ্বীপের বিমানবন্দর উন্নয়নের দিকে নজর দিয়েছিল ওয়াশিংটন। উল্লেখ্য, আঙ্গার দ্বীপের জনসংখ্যা ১৫০ (150) জনেরও কম।
বিশ্লেষকদের মতে, এই অচলাবস্থার পেছনে কয়েকটি কারণ রয়েছে। প্রথমত, স্থানীয়রা মার্কিন কর্মকর্তাদের বিলাসবহুল জীবনযাত্রা এবং পরামর্শকদের উচ্চ পারিশ্রমিক দেখে মার্কিন সরকারকে একটি 'অফুরন্ত তহবিলের উৎস' মনে করে। ইয়াপের ৭,০০০ বাসিন্দার প্রত্যেকের জন্য এই ১.৩ বিলিয়ন ডলারের দাবি প্রায় ১,৮৫,০০০ (185000) ডলারের সমান। যেখানে এনডিএএ (NDAA) ইয়াপ বিমানবন্দরের জন্য ১.৪ বিলিয়ন ডলার বরাদ্দ করেছে, সেখানে পালাউয়ের মতো বিকল্প স্থানগুলো অনেক বেশি সাশ্রয়ী হতে পারে।
দ্বিতীয়ত, এফএসএম সরকারের ওপরচীনের রাজনৈতিক প্রভাব ও হস্তক্ষেপের অভিযোগ রয়েছে। দেশটির সাবেক প্রেসিডেন্ট ডেভিড প্যানুয়েলো ২০২২ ও ২০২৩ সালে লেখা একাধিক চিঠিতে নিজ সরকারের উচ্চপর্যায়ে চীনের লবিং ও দুর্নীতির কথা ফাঁস করেছিলেন। প্যানুয়েলোর ২০২৩ সালের ৯ মার্চের চিঠিতে বলা হয়, চীনের রাজনৈতিক যুদ্ধ সফল হওয়ার অন্যতম কারণ হলো তাদের ঘুষ দিয়ে নীরব রাখা হয়।
অ্যাডমিরাল পাপারো নিজেও ২০২৬ সালের এপ্রিলে মার্কিন সিনেটে শুনানিতে প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে চীনের তথ্য ও সাইবার হামলার প্রভাবের কথা উল্লেখ করেন। অথচ ইয়াপ দ্বীপে কোনো স্থায়ী মার্কিন কর্মকর্তা নেই, যেখানে একটি চীনা রাষ্ট্রীয় কোম্পানি সেখানে স্থায়ীভাবে কার্যক্রম চালাচ্ছে। ফলে মার্কিন কর্মকর্তাদের আগমনকে স্থানীয়রা অনেক সময় সন্দেহের চোখে দেখে।
গত ফেব্রুয়ারিতে মার্কিন পররাষ্ট্র দপ্তর পালাউ ও মার্শাল দ্বীপপুঞ্জের কয়েকজন প্রভাবশালী ব্যক্তির বিরুদ্ধে নিষেধাজ্ঞা জারি করে। এর মধ্যে পালাউয়ের সিনেট প্রেসিডেন্টকে চীনের হয়ে দুর্নীতিতে জড়িত থাকার জন্য অভিযুক্ত করা হয়। তবে এফএসএম-এর ক্ষেত্রে এমন কোনো পদক্ষেপ নেওয়া হয়নি।
তবে অ্যাডমিরাল পাপারোর এই চিঠিটি একটি আলোচনার কৌশলও হতে পারে। গত ৩ আগস্ট এফএসএম প্রেসিডেন্ট সিমিনা ইয়াপের গভর্নর ফ্রান্সিস ইতিমাইকে লেখা এক চিঠিতে এই 'সম্ভাব্য ধাক্কা'র কথা স্বীকার করে সংকট সমাধানের পথ খোলা রাখার কথা জানিয়েছেন। ন্যাশনাল ডিফেন্স অথরাইজেশন অ্যাক্ট (NDAA) এই প্রকল্পের জন্য ১.৪৯ বিলিয়ন ডলার বরাদ্দ করেছিল এবং হেগসেথ (Hegseth) জনসমক্ষে এর ঘোষণা দিয়েছিলেন। বিশ্লেষকদের মতে, মাঠপর্যায়ের পরিস্থিতি না বুঝে কেবল স্থান পরিবর্তন করলেই যুক্তরাষ্ট্রের এই সমস্যার সমাধান হবে না।
